3月1日起，新修訂的《種子法》正式施行。新《種子法》一大亮點是大幅升級了針對種業(yè)創(chuàng)新的相關知識產(chǎn)權(quán)保護，其中包括建立實質(zhì)性派生品種制度、擴大保護范圍、延長保護鏈條、加大懲罰力度、完善侵權(quán)賠償制度以及加強種質(zhì)資源保護等多個方面。本次修訂宣告我國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護進入新時代。

        新《種子法》最核心的內(nèi)容是建立了實質(zhì)性派生品種制度。所謂實質(zhì)性派生品種，是指由原始品種實質(zhì)性派生，或由該原始品種的實質(zhì)性派生品種派生出來的品種，與原始品種有明顯區(qū)別，并且除派生引起的性狀差異外，在表達由原始品種基因型或者基因型組合產(chǎn)生的基本性狀方面與原始品種相同。

        這種制度進一步強化了對于種業(yè)原始創(chuàng)新的保護。種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎性的核心產(chǎn)業(yè)，事關國家糧食安全。但我國當前的種業(yè)創(chuàng)新仍面臨著諸多難題，比如種業(yè)科技基礎理論、關鍵技術原創(chuàng)不足，一些優(yōu)良品種還存在被國外“卡脖子”的風險。

        種業(yè)原始創(chuàng)新的門檻高、難度大。西北農(nóng)林科技大學教授吉萬全就指出，培育到審定一個品種至少需要8到12代，也就是8到12年的時間。一般五六代之后性狀才穩(wěn)定，才能參加審定實驗，可以說，完全培育成功一個品種至少需要辛苦幾十年。如果有人僅對這些原始創(chuàng)新得來的新品種進行一些表面或局部“修飾”，就說創(chuàng)造出了“新”品種，這顯然是對原始創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護的一種侵犯。而且，在很多情況下，這些僅通過修飾得來的“新”品種性狀的改變雖無實際生產(chǎn)意義，但卻可能造成深遠的不良影響，比如打擊種業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人士從事原始創(chuàng)新的積極性，引發(fā)種業(yè)品種遺傳基礎狹窄、種子同質(zhì)化等問題。

        實質(zhì)性派生品種制度的建立則有望從根本上改變這一現(xiàn)象。因為根據(jù)這一制度，無論在原始品種基礎上怎么“換馬甲”“修飾改良”，都算是對原始品種的派生使用，原始品種的產(chǎn)權(quán)人都能從中獲利。有業(yè)內(nèi)人士評價，這一制度的推出，既表達了國家保護原始育種創(chuàng)新、遏制“剽竊育種”的決心，也為植物新品種的后續(xù)改良和推廣應用建立了合理的利益分享機制。

        為了更好地保護種業(yè)原始創(chuàng)新者的利益，新《種子法》還擴大了植物新品種權(quán)的保護范圍及保護環(huán)節(jié)，將保護范圍由授權(quán)品種的繁殖材料延伸到收獲材料，保護環(huán)節(jié)也由生產(chǎn)、繁殖、銷售擴展到生產(chǎn)、繁殖和為繁殖而進行處理、許諾銷售、銷售、進口、出口、儲存等，使得被侵權(quán)者更容易取證、維權(quán)。同時也加大了對假冒、偽劣種子的處罰力度，為有志于真正開展種業(yè)創(chuàng)新的機構(gòu)或企業(yè)提供了堅強的法律保障。

        新《種子法》出臺的另一層意義是推廣了農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的理念，尤其是涉及國家糧食安全及老百姓飯碗的種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護。實際上，農(nóng)業(yè)領域的科技創(chuàng)新，尤其是種子培育方面的創(chuàng)新，意義十分重大。

        近幾十年來，圍繞種子方面的科技創(chuàng)新發(fā)展迅速。目前，世界種業(yè)已進入到“常規(guī)育種+現(xiàn)代生物技術育種+信息化育種”的育種4.0時代，大幅提高了育種效率，使育種工作實現(xiàn)了由“經(jīng)驗”向“科學”的轉(zhuǎn)變。特別是生物育種技術，它是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的重要標志，也是國際科技競爭的一個焦點。國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心發(fā)布的《生物育種產(chǎn)業(yè)專利導航研究成果》顯示，目前我國生物育種專利申請量排名全球第一，其中分子標記育種專利申請量排名已超過美國，成為申請量最多的國家。

        這種創(chuàng)新地位的保持，以及這種發(fā)展勢頭的延續(xù)，都離不開強有力的知識產(chǎn)權(quán)保護。除了新《種子法》，我國頒布的《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要（2021—2035年）》也提出，圍繞生物育種前沿技術和重點領域，加快培育一批具有知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良植物新品種，提高授權(quán)品種質(zhì)量。2021年的中央一號文件亦明確提出，加強育種領域知識產(chǎn)權(quán)保護。

        科技創(chuàng)新需要動力，創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)的有效保護即是其動力源之一。在我國種業(yè)要打翻身仗、農(nóng)業(yè)要大發(fā)展之際，相關的知識產(chǎn)權(quán)保護制度同樣要跟得上，有實效。

       （來源：網(wǎng)絡）