國(guó)際申請(qǐng)的國(guó)際初步審查是根據(jù)專利合作條約第33條(1)的規(guī)定對(duì)請(qǐng)求保護(hù)的發(fā)明看起來(lái)是否有新穎性、是否有創(chuàng)造性(非顯而易見(jiàn)性)和是否有工業(yè)實(shí)用性提出初步的無(wú)約束力的意見(jiàn)。專利合作條約第33條(2)~(4)對(duì)于新穎性、創(chuàng)造性和工業(yè)實(shí)用性的判斷標(biāo)準(zhǔn)提出了具體要求,同時(shí)專利合作條約第33條(5)說(shuō)明,該條(2)~(4)所述標(biāo)準(zhǔn)只供國(guó)際初步審查使用。任何締約國(guó)為了決定請(qǐng)求保護(hù)的發(fā)明在該國(guó)是否可以獲得專利,可以采用附加的或不同的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)附有專利性國(guó)際初步報(bào)告的國(guó)際申請(qǐng),從節(jié)約原則上考慮,審查員應(yīng)當(dāng)參考專利性國(guó)際初步報(bào)告中所提供的意見(jiàn)。但是需要注意,申請(qǐng)人要求作為審查依據(jù)的文本與作出專利性國(guó)際初步報(bào)告所依據(jù)的文本是否一致。如果在申請(qǐng)人要求作為審查依據(jù)的文本中所要求保護(hù)的主題已經(jīng)在作出專利性國(guó)際初步報(bào)告所依據(jù)的文本基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改,則通??梢圆粎⒖紝@試?guó)際初步報(bào)告中對(duì)發(fā)明是否滿足新穎性、創(chuàng)造性、工業(yè)實(shí)用性和其他授權(quán)條件所作出的判斷。

需要強(qiáng)調(diào)的是,不能簡(jiǎn)單地將專利性國(guó)際初步報(bào)告中所給出的參考性意見(jiàn)作為國(guó)家階段實(shí)質(zhì)審查的結(jié)論性意見(jiàn)。審查員還應(yīng)當(dāng)注意在專利性國(guó)際初步報(bào)告中是否引用了未列入國(guó)際檢索報(bào)告中的其他現(xiàn)有技術(shù)。
對(duì)于進(jìn)入國(guó)家階段的國(guó)際申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查,審查員應(yīng)當(dāng)對(duì)該專利申請(qǐng)是否符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的實(shí)質(zhì)要求作出獨(dú)立的判斷。
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